北中马办事处2019年工作总结和2020年工作谋划
2019年工作总结
2019年，我办事处在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“稳发展，惠民生”的战略目标，促进社会各项事业健康协调发展，各项工作顺利推进。现将工作情况汇报如下：
一、经济建设全力推动
全年固定资产投资任务3.5亿元，完成投资3.72亿元，完成税收任务174万元。
二、党建引领充分发挥
（一）坚持理论学习制度，夯实思想建设基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、五个一承诺等方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在辖区范围内掀起主题教育活动的热潮；依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，将理论学习融入日常、抓在经常，切实加强领导班子思想政治建设。
（二）提高组织管理能力，筑牢组织建设阵地。在主题教育活动，结合工作实际，认真开展自查自纠活动。我办事处党委和领导干部共查摆涵盖思想、政治、能力、作风、廉政五个方面51项问题，针对问题逐项建立整改落实清单，明确整改时效，目前已全部整改到位；组织辖区基层党支部深入开展党员“五个一”承诺活动，并将承诺台账及时公示，进而增强党员干部的服务意识、责任心、向心力和凝聚力，积极转变工作作风，履行个人承诺，着力形成真抓实干、攻坚克难的干事创业风气，以良好的党风、政风、作风推动基层各项工作向纵深发展。
（三）贯彻落实主体责任，助力驱动脱贫攻坚。2017年我办事处通过精准识别，共确定建档立卡贫困户58户205人。为落实精准扶贫、精准脱贫的目标要求，我办事处多措并举助力脱贫攻坚。一是严格落实党委主体责任，把脱贫作为年度工作的重要内容，坚持全面引领各项重点任务落实。二是开展党员干部结对帮扶贫困户活动，扎实推进精准扶贫工作的有序进行，党员干部入村下户开展结对帮扶，通过对贫困户宣传扶贫政策、讲解扶贫项目、夯实脱贫措施，力促精准施策、精准帮扶。三是通过产业项目、就业创业、教育扶持、社保兜底和医疗保险和医疗救助等扶贫措施，提高对贫困户的帮扶力度。
截至目前，涉农企业河北萌帮水溶肥项目155股、中兴机械313股全部分配到户，可分别为贫困户年收入增加31000元、62600元；为22人申请了扶贫公益专岗，每户年增加收入4320元；组织针对贫困户的就业培训，促使4户5人实现了稳定就业，户均年收入增加3000-15000元；低保扩面工作为贫困户中无劳动能人员的 8户22 人办理了低保、五保；2018年实现脱贫29户108人，2019年对剩余的29户97人实现了全部脱贫。
三、污染防治协调推进
（一）“散乱污”企业整治情况
我办事处组织召开专项会议，成立北中马散乱污专项整治领导小组，办事处主任任组长，副主任为副组长，小组下设办公室，办公室设在办事处环保所。联合办事处村力量，对辖区内各村进行全面排查，每村设置1名专职巡查员，负责日常本辖区内巡查检查工作，实行周排查月报告制度，发现问题及时上报，每月30日上报“散乱污排查台账”到办事处环保所，对小散乱污企业绝不姑息。对2017年已取缔的4家散乱污企业，安排专人监管，每人负责一家企业，每周定时巡查1次，严防反弹。
（二）禁烧工作开展情况
一是成立由武装部长为组长，环保所、安监站、村支部书记等为成员的禁烧巡查组，每村安排2名专职巡查员，实行AB角制度，对本村24小时不间断巡查，发现火点立即扑灭。二是对“天眼”发现的火情，第一时间安排环保所人员、包村干部以及村支部书记第一时间赶到着火点，进行灭火处置，并对相应村支部书记进行约谈。三是加大宣传力度，各村利用大喇叭每天早、中、晚三次广播禁烧工作，确保宣传到位，进一步增强村民环保意识。
（三）重污染天气应急预警情况
2019年秋季以来，启动重污染天气橙色预警7次，我办事处高度重视，第一时间给辖区内9家工业企业下达预警通知，预警期间每天由办事处环保所人员定时对辖区内企业巡查2次，确保企业严格按照重污染天气应急预案执行。预警期间由办事处党委书记、办事处主任带队每天22时至24时对名单内工业企业夜查，严格把关，发现私自开工生产的立即关停并第一时间及时上报县环保局。以重污染天气为契机，每周对辖区内预警企业不定时排查2次，排查企业应急预案是否健全、是否私自开工生产、预警应急预案措施是否落实到位、“一厂一策”制度是否执行到位等。并要求各村安排1名专门人员对本村进行24小时不间断巡逻，发现问题及时上报。
（四）水污染治理及河道整治情况
坚持贯彻落实“河长制”，充分利用河长云平台，加大石津灌渠的巡查和整治力度，积极发挥属地管理职责，严格落实乡、村两级书记巡河制度，加强对排污口的管理力度，全年共清运辖区流域内垃圾680余方，维护了河道卫生和辖区环境。
（五）散煤管控和回收工作情况
今年我办事处7个村全部进行气代煤工程，为劣质散煤禁售禁燃创造了便利条件。我办事处研究制定《散煤管控管理制度》，实行领导干部包村、村干部包片制，将责任落实到人。各村在村口和主要街道设置了检查站，并悬挂宣传条幅，各村分别明确三名以上巡逻员，每日佩戴巡逻袖章在路口、大街进行不间断巡逻，办事处巡逻车辆在各村高频次广播宣传，营造了浓厚的氛围，确保散煤不进村、不入户。
截至目前，我办事处共回各类散煤151.72吨，已全部交至县散煤回收点统一处理，实现了办事处辖区散煤清零任务。针对7个村气代煤边缘户订购洁净型煤506吨，有力保障了辖区居民温暖过冬的第一需求。同时为辖区孤寡老人户订购一氧化碳报警器400台，切实将保障民生和群众健康放在工作首要突出位置，常抓不懈。
四、基础设施持续完善
一是争取资金40万元对南中马村进行社区建设改造提升工程，大大改变了村级组织活动场所的旧有面貌，改善了办公条件，方便了服务群众，目前已完工。
二是利用一事一议项目争取资金80万元，用于大马圈村、田庄村、马庄村和孙家庄村的街道硬化、美化以及便道砖铺设工程，营造了干净整洁的村级环境，受到村民的普遍赞誉。
三是利用石磨、石碾等物修建田庄村文化小广场，目前已建设完成。小广场的修建突出了农村特色，形成了新农村标志，调动了群众参与村情村务的积极性。
四是大力配合推进气代煤工程，我辖区一期确户5536户，目前已全部改造完成，壁挂炉自筹款收缴1500余万元，已全部安装完毕，协调解决工程纠纷32次，全力保障辖区居民正常使用，向新时代新农村建设迈出了坚实的一大步。
基础设施建设的持续完善，使我办事处向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这个乡村振兴战略的总要求不断迈进，努力补足着农村基础设施这一短板，着力提高辖区群众的幸福感、获得感和满足感！
五、扫黑除恶深入开展
我办事处自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，扎实、持续、深入地开展这场正义行动。今年以来，办事处纪委、综治办联合开展督查2次，累计召开班子会、专项动员会、推进会、工作例会等20余次，利用集日开展大型宣传活动3次，发出宣传资料6000余份，利用村大喇叭宣传广播扫黑除恶有关信息，联合学校开展综治平安建设宣传活动，发放扫黑除恶彩页500份。组织召开“两代表一委员”问题线索征集会议2次，向党员和村组干部发放扫黑除恶调查问卷300余份，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”集合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，广泛收集和掌握涉黑涉恶和“保护伞”违法犯罪线索,确保线索摸排全覆盖。
充分利用宣传标语、横幅、大喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好扫黑除恶的宣传工作，营造良好的社会治安氛围。把公路沿线损坏、遮挡的标语全部重新喷涂6条，确保宣传氛围不缺失，扫黑劲头不松懈。
六、人居环境不断提升
我办事处将农村人居环境整治作为打好乡村振兴战略的第一仗，紧紧围绕农村垃圾、灰水处理、厕所改造和村容村貌提升等重点任务开展工作。
一是今年以来，我办事处乡村两级领导干部入户督导灰水直排问题，加大宣传力度，利用广播车不间断地在村内主要街道巡回宣传，针对个别户直排灰水行为印制保证书专项督导，对直排户进行承诺教育，并发放了灰水桶收集灰水，效果明显，村内直排灰水的村户明显减少。
二是垃圾清理方面，7个村共配备保洁人员24名，配置垃圾桶188个，每天进行3次清洁，保证街道干净整洁，同时整治乡村河道1122米，起到了良好的整治效果。
三是厕所改造工作紧锣密鼓的进行，针对影响生活质量和卫生的老旧式厕所进行无害化改造1164座，已经验收厕所数为251座，在此基础上我办事处将继续加大工作力度和入户宣传力度，保证每一户村民都能使用上干净、卫生的无害化厕所，为农村人居环境整治打好坚实基础。
七、社会事业有序开展
（一）人口计生工作扎实推进。今年以来共发放药具6520个，对辖区7个村和卫生室开展卫生协管巡视四次，发放孕前优生健康检查宣传品2700余份，协助开展孕前检查69对，登记办理准生证162个。
（二）食品安全工作常抓不懈。节假日期间会同各村村干部对食品销售摊点70家、加工作坊3家、饭店餐饮摊点12家及中心小学及各村小学、幼儿园食堂进行了全面排查，对不符合要求的，要求其限期整改。
（三）民政保障工作有序推进。一是积极开展低保扩面工作，按照规范的申报程序和民主评议、三榜公示制度，将133户177人纳入低保范围，做到应保尽保，阳光施保，低保政策得到进一步贯彻落实；二是为田庄村刘春月申请临时救助金500元，为59人申请了残疾补贴，为建档立卡贫困户中符合条件的6人申报了雨露计划；三是积极做好退役军人服务工作，发放退役军人光荣牌和棉衣，为11名年满60周岁的退役军人申请生活补贴，配合宣传退役军人专项考试招生政策和新疆、西藏面向内地招聘辅警工作，保障退役军人的就业和安置。
（四）医疗养老征缴顺利进行。我办事处专人负责大力宣传推进医疗保险和养老保险征缴工作，截至目前，医疗保险缴费人数16072人，综合完成率88.82%，此项工作仍在进行中，预计将按时间节点圆满完成。本年度养老保险缴费人数5943人，综合完成率在16个乡镇办事处中排名中上。
2020年工作谋划
（一）加快推进新农村建设
一是继续下大力度、鼓足干劲开展环境综合整治工作，着力治理乡村垃圾回收、生活废水乱排和砖石杂物堆弃等突出问题，为辖区群众营造宜居的优美环境；
二是强力贯通“厕所革命”工作从一至终，继续加大改厕工作的宣传力度，做到应改尽改，全覆盖、无死角，保证每一户居民都能使用上干净、卫生的无害化厕所；
三是结合各村实际需求积极争取一事一议项目，在街道建设和环境美化上做足功夫，投资15万元建设村民活动广场项目2个，满足群众的精神文明需求，改善农村生活环境，投资120万元返修田庄至南中马通乡公路，提升办事处形象。
（二）努力发展现代化农业
紧紧围绕乡村振兴战略，大力发展现代农业。一是以本地传统的梨果种植产业为基础，以专业化的梨果合作社为依托，按照科学的种植理念和新兴技术，提高果品质量，打开果品销路，增加农民收入；二是借鉴其他种植产业集群区先进经验，学习和发展林下经济作物，如花生、红薯、食用菌以及畜禽养殖等；三是利用本地梨花节引流资源，做大做强旅游文化产业，注重打造田园综合体，突出抓好生产、生活和生态的有机统一，做好特色文化产业的可观性、可娱性、可参与性，激发群众参与热情，吸引老百姓参与，深入其中。
（三）推动打赢蓝天保卫战
一是将“散乱污”排查工作放在重要位置常抓不懈，做到发现一起、打掉一起、警示一起，确保全办事处辖区不存在“散乱污”企业的滋生土壤和生存空间；二是贯彻落实预警措施和扬尘治理制度，以环保所工作人员和环保专干人员为主要力量，加强对辖区企业停限产措施执行的管控监督，保证环保工作和环保政策落地生根，出招见效；三是努力做好大气污染治理工作，不断加大对禁燃禁烧的巡查力度和宣传力度，对于点火行为一经发现严厉处置，各村利用广播宣传造势，进一步增强村民环保意识。
（四）严格落实防返贫机制
一是继续贯彻落实“两不愁三保障”工作要求，脱贫不脱政策，在拓宽贫困户增收渠道，强化兜底保障政策，引导社会帮扶等方面下足功夫；
二是深入推进就业扶贫，提高工资性收入。突出抓好职业培训，对有培训意愿的贫困劳动力，到2020年底前做到“应培尽培，能培尽培”；突出抓好就地安置，突出抓好劳务协作。
三是开展扶志教育活动，激发群众内生动力。加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉等不良习气；
四是确保光伏项目、公益专岗、小额信贷和入股龙头企业分红等项目的贯彻落实，争取县扶贫资金150万元建设东王庄村扶贫超市项目落地，确保脱贫户稳定增收不返贫；
五是加大结对帮扶工作力度，强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，组织结对帮扶人员定期入户了解脱贫户的生活水平和实际需求，帮助解决现有困难，确保我办事处已脱贫的58户205人生活条件进一步提高，群众满意度不断提升。
（五）引导盘活村集体经济
紧抓农村集体经济合同清理有利契机，结合各村实际情况，采取多种形式，引导各村立足梨果资源、区位等优势，发展壮大集体经济，进一步激发乡村振兴活力，从而加快群众脱贫致富的步伐，全面促进农村社会的和谐稳定。
（六）全力打造服务型政府
一是继续优化窗口服务职能，加大对民政、计生、社保等工作办事服务提效增速，如养老、医疗网上自助交费，准生证自主办理等，着力实现群众“少跑腿、多办事、办好事”的服务理念；
二是进一步强化安全领域的监管力度，对涉及人民群众生命健康的安全生产和食品安全问题常抓不懈，配合职能部门加强对流动食品摊点的监管，切实保障群众生活安全；
三是不断加大对信访案件特别是陈年积案的排查和化解力度，坚持和完善办事处领导信访接待日制度、领导信访问题包案工作制度，切实把群众反映的问题掌握在一线、解决在基层，把问题和矛盾化解在萌芽状态，提升群众对政府的认可度和满意度；
四是自觉主动接受人民监督，打造阳光政务。全力保障市长热线、投诉信箱等群众反馈渠道的畅通高效，不断提高办结率和处置率，以人民满意、群众放心为施政理念，勇于接受人民群众监督，让公权力在阳光下运行，在建成人民满意的服务型政府道路上大步迈进！
赵县北中马办事处
2019年12月10日