赵县自然资源和规划局2024年度法治政府建设情况报告
2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，全面推进法治工作，坚持把法治政府建设作为自然资源和规划工作的重要保障，并贯穿于各项工作全过程。结合我局实际，现将有关情况报告如下：
一、夯实主体责任，加强法治政府建设统筹领导
（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实党中央关于全面依法治国重大决策部署，落实“谁执法谁普法”普法责任制和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《河北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治建设纳入我局总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，及时研究解决法治建设重大问题，切实提高我局领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
（二）持续强化法治思想学习教育。一是加强习近平法治思想学习宣传。局党组坚持把学习贯彻落实习近平法治思想作为引领自然资源工作高质量发展的一项重大政治任务来抓,将习近平法治思想、宪法法律以及党内法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求，全年共组织6次集中学习。二是开展形式多样的法治专题培训。通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式，不断提升全体干部的法治素养和依法行政能力。
（三）营造浓厚法治氛围。全面落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展了“4.22地球日”“6.25土地日”“8.29测绘日”“12.4宪法日”等宣传活动。印制发放土地、规划、不动产等各类宣传资料，开展专题普法活动。
二、坚守法治思维，持续提升依法履职能力
（一）不断强化制度建设。局党组始终以建章立制为主线，面对新形势、新要求、新课题，通过完善的制度建设提高要素保障和规划服务水平。一是出台各类管理文件。二是严格落实规范性文件制定、备案、清理等程序。对部门规范性文件进行了系统梳理，严把质量关，落实行政规范性文件合法性审查机制，定期对规范性文件进行清理，按程序清理失效的政府规范性文件。
（二）持续不断优化法治化营商环境。一是积极推进全国统一大市场建设，严格落实公平竞争审查制度，定期梳理市场准入负面清单、定期对增量文件进行审查，依法平等保护各类市场主体合法权益。二是按照“开放市场、优化整合”等思路，推动“多测合一”改革。建立了完善的管理规范体系，细化了工作办法、技术规程等文件。
三、以科学民主为指引，严格规范行政决策行为
（一）严格落实重大事项集体决策制度。及时制定了重大事项集体决策等有关制度，明确了集体决策的事项范围、集体决策程序和办法等，都纳入集体决策的事项范围，由局开会集体决策。
（二）落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设中的积极作用，大力提升行政决策水平。通过吸收专家和律师参与法律顾问工作，为我局重大行政决策、出台规范性文件等进行法律方面的研究论证和风险评估，多方位提升行政决策水平，有效降低决策风险和成本。
四、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
（一）依法化解社会矛盾纠纷。坚持把做好行政应诉工作作为法治政府建设的重要内容。一是加强行政应诉工作，严格执行《行政诉讼法》及其相关规定，加强与人民法院的沟通联系，及时协调做好答辩应诉，不断提高行政应诉能力和水平。同时，自觉接受司法监督，积极配合、支持法院行政审判活动，尊重并自觉执行法院生效裁判，行政机关依法行政水平不断提高。二是积极支持司法审判工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，详细了解案卷情况，对案件反映出的问题督促整改落实，做到负责人出庭率达到100%。
（二）推进信访工作法治化。印发《信访事项领导包案工作制度》，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的能力，引导信访群众依法合理表达诉求，保障自身合法权益。
五、严格规范行政执法行为，保障公正文明执法
（一）深入推进行政执法“三项制度”落实。严格落实行政执法“三项制度”，依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。全面梳理赵县自然资源和规划领域行政执法事项，明确权责边界，规范并约束权力运行，杜绝不作为乱作为等现象。开展行政执法“三项制度”“回头看”，全面检视三项制度落实情况，动态调整行政执法事项清单。
（二）加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法人员和辅助行政执法人员的教育和培训。实行“持证上岗、亮证执法”，加大执法人员年度法治学习培训、考试，对考试未通过人员执法证件及时清理。严格落实执法人员持证上岗制度，把好执法证件申领、清理关。
2025年3月17日