2023年县政府高度重视法治政府建设，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要》和省、市部署要求，坚持把法治政府建设放在全县发展全局中统筹推进，依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，全力打造法治化营商环境，连续多年被市政府评为依法行政工作优秀等次单位，2021年又被省委全面依法治省办命名为第一批全省法治政府建设示范县，并于2022年顺利通过复查。2023年又承接了市委依法治市办交办的“扎实开展法治政府示范创建”示范试点工作，按照工作要求完成了示范创建流程图。2023年全县上下持之以恒锻长板、补短板、固底板，全力推进法治政府建设再上新台阶。

一、坚持以习近平法治思想为统领，党对法治政府建设的领导更加坚强有力

（一）全面加强领导。县政府始终把学习贯彻习近平法治思想作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，政府主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2023年，召开了全面依法治县委员会第六次会议，组织开展了主要负责人“年初谈法”活动，县政府常务会议研究了法治政府建设年度报告，持续落实《法治赵县建设规划（2021—2025）》《赵县法治政府建设实施方案（2021—2025）》《赵县法治社会建设实施方案（2021—2025）》等系列文件，指导和推动全县法治政府建设纵深开展。

（二）压实法治责任。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，组织全县各级各部门主要领导开展述法，坚持与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，将法治政府建设纳入了《赵县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和县政府年度工作要点以及乡镇、部门领导班子考核评价体系和绩效管理考评体系，并作为衡量工作实绩、作用发挥的重要内容和考察使用干部的重要依据，进一步压紧压实了工作责任。

二、严格履行依法决策机制，重大行政决策和行政规范性文件制定更加科学

（一）加强领导干部法治思维。坚持领导干部带头学法用法，2023年，政府常务会将会前学法作为常态化制度，进行14次法律法规学习，将法律知识纳入领导干部和新入职公务员培训内容，依法决策能力更加巩固强化，切实增强了领导干部依法依规决策、运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）加强依法行政决策。严格执行重大行政决策程序，修订完善《赵县第十七届人民政府工作规则》等制度，制定了重大行政决策目录并公示，确保科学决策、民主决策、依法决策。重大行政决策全部严格执行公众参与、风险评估、集体决策等程序。2023年以来，共对县政府签署和印发的48件合同协议、政策文件进行了合法性审查，有效保障了政府行为在法律框架内运行。充分发挥法律顾问在推进依法行政中的作用，全县各级党政机关实现聘请法律顾问全覆盖。

三、强化行政权力制约监督机制，严格规范公正文明执法更加深入扎实

（一）严格规范行政执法行为。县司法局将2023年列为我县行政执法质量提升年，印发了《赵县行政执法质量提升年专项行动实施方案》和《赵县司法局关于开展任性执法 选择性执法 运动式执法专项整治行动的通知》，开展了多种形式行政执法监督活动。大力推动包容审慎执法，2023年，全县共办理轻微违法不罚和首违不罚案件共17025件。深入落实行政执法“三项制度”加强行政执法监督，定期开展行政执法公示网上巡查和行政执法案卷评查活动。加强行政执法部门和人员主体资格管理，完成行政执法证和罚没许可证年检工作，全县行政执法人员法制培训不少于60课时。各行政执法部门均公示了本系统2023年最新版行政裁量权基准，并组织执法人员认真学习贯彻。

（二）认真开展复议应诉工作。扎实推进行政复议体制改革，高标准建成县政府行政复议中心，2023年共受理行政复议案件76件，已办结70件，案结事了率达97.1%。全面加强行政应诉工作，制定出台了《赵县人民政府行政应诉实施细则》，健全完善了行政机关负责人出庭应诉制度。

（三）自觉接受依法行政监督。严格落实县政府向县人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度，主动配合人大系统开展五项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”，2023年以来办理县人大代表建议33件、县政协委员提案35件，按时办复率和走访率均达到100%。全面加强内部监察和审计监督，对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况实行了审计全覆盖。

（四）全面推进政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》答复期限的规定，今年以来，共办理依申请公开事项14件，均按规定自收到申请之日起20个工作日内进行了答复。在县政府网站设置了政民互动专栏，积极为群众在生活中遇到的问题答疑解惑。今年以来，共办理网民留言154件，均在3个工作日内办结，办结率100%。我县连续三年获评全市政务公开标准化规范化建设优秀等次。

四、全面深化“放管服”改革，法治化营商环境更加优化提升

（一）持续优化营商环境。赵县新一届县政府组成以来，秉持“项目为王、企业为王、环境为王”的发展理念，出台了《赵县加快建设一流营商环境专项行动方案》、《关于进一步加强招商引资项目建设和人才引进的实施意见》、《关心关爱企业家十条措施》等系列政策措施，建立了“县级领导蹲点包联”、“县领导周例会”、“对上问计、对下服务”、“企业家座谈会”、“政银企对接会”、“企业家早餐会”等长效机制，分批组织领导干部到浙江大学等地学习培训，学习外地亲商、重商、安商的先进经验。国务院、省、市稳住经济增长一揽子政策措施出台后，在抓好宣传解读、贯彻落实的同时，及时制定了我县系列配套政策，成立了19个工作专班，不折不扣推动留抵退税、减税降费等各项政策措施快落地、早见效，全力帮助企业纾困解难。

（二）提升政务服务效能。县级政务服务事项网办率达到100%；重新整合优化各类审批流程，最大程度压缩审批时限，177个主项，390个子项，659个办理项。法定办结时间17196天，承诺办结时间1901天，压减时间15295天，压缩率88.95%。县政府投资330余万元，对行政服务大厅升级改造，改造后面积3996.66平方米，可入驻32个部门、104个工位。成立重点项目服务工作专班，建立帮扶台账。在政务大厅设立企业服务中心，明确专人全程领办帮办，变“被动受理” 为“主动服务”，改变以往“坐等审批”模式，开展入企帮扶，送上“赵县行政审批局对接服务卡”，提供“一企一策”精准业务指导，并承诺提供“全天候、全方位、全链条、全周期服务帮办”。

（三）全面落实清单管理。全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管，积极实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，全县26个职能部门全部纳入了“双随机、一公开”监管范畴。2023年以来全县共随机抽查30次，其中跨部门联合抽查25次，抽查市场主体488户，在最大限度减少对企业干扰的基础上，做到了精准靶向监管。严格执行权力清单、责任清单和负面清单制度，制定了各乡镇政府和县政府各部门权责清单，并按要求及时向社会进行了公开。全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，进一步建立健全了乱收费举报查处机制。持续推进减证便民，更新了保留证明事项清单，取消证明事项8项，扩容实行告知承诺制保留证明事项9项。

五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，法治化社会治理格局更加成熟完善

（一）普法宣传精准化。全面实施“八五”普法规划，制发《2023年赵县普法依法治理工作要点及责任分工》。围绕中心工作，开展优化法治化营商环境主题宣传。组织开展民法典宣传月活动，不断提升全民法治素养。大力开展社会主义法治文化建设，开展“法治灯谜闹元宵，法治文化进万家”、“普法宣传进景区，法治护航梨花节”、“普法志愿者法治文化基层行”等活动。积极开展省级“民主法治示范村”创建，今年重点打造了赵州镇官庄村、南柏舍曹柏舍村、韩村镇赵村、新寨店迎恩铺等4个法治示范村。持续深化新媒体智慧普法，“赵县普法”头条号发布文章870余篇，总阅读量2323万，收获粉丝2.45万人，2次荣登全国最具影响力政法头条号排行榜司法行政榜单。“赵县普法”微信公众号共发布文章410余篇，总用户数1.3万人。

（二）纠纷化解多元化。全面加强人民调解队伍建设，村级人民调解委员会积极吸收村支书、退休法律工作者等人员，乡镇人民调解委员会新增五名专职人民调解员，全县建立品牌个人调解室10个。加强人民调解员业务培训，组织召开全县人民调解暨行政调解培训会，有力提升我县人民调解队伍政治素质和业务能力水平。2023年全县人民调解组织共受理案件1823件，调解成功1796件，调解成功率98.5％。11月5日石家庄电视台生活频道《法治时间》栏目对我县践行枫桥经验做好人民调解工作进行了报道。

六、下一步工作

总的看，2023年赵县法治政府建设取得了不少新成绩，但法治政府建设永远在路上。2024年我们将持续完善法治政府建设推进机制，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，奋力建设更高水平的法治赵县。